很多人以为有监理资质就能做检测,或者反过来。两套证书、两套标准、两个审批口。 检测资质按现行规定分岩土工程、混凝土工程、金属结构、机械电气、量测五个类别, 每个类别再分甲级、乙级两级,类别和等级是分开申请的。
一、谁批、什么时候批
乙级由省级水行政主管部门审批,甲级由水利部审批。 资质原则上每年集中审批一次,受理时间由审批机关提前三个月向社会公告。 也就是说,这一类资质没有随到随办这回事——错过公告的受理窗口,就得再等一年。
所以打算办检测资质的公司,第一件事不是凑材料, 是把当年批次的受理公告找出来,倒推自己还剩多少准备时间。
二、办乙级,要备齐的四样硬东西
- 独立法人单位——从事水利工程质量检测业务的主体必须是独立法人
- 计量认证资质证书(CMA)——没有计量认证,这条线直接走不通,这是和监理资质最大的不同
- 检测人员——具备水利工程质量检测员职业资格、或水利水电及相关专业中级以上技术职称的人员要够数(乙级按现行标准不少于 10 人),技术负责人要有 8 年以上水利水电工程建设相关工作经历和水利水电专业高级以上技术职称
- 健全的技术管理和质量保证体系——管理制度、质量控制措施、试验检测仪器设备清单,一样都不能空
申请材料按现行规定包括:资质等级申请表、营业执照、计量认证证书及附表、 主要试验检测仪器设备清单、主要负责人和技术负责人职称证书、检测人员从业资格证明、管理制度及质量控制措施。
流程上,审批机关受理后 20 日内作出决定,决定前会组织材料评审, 必要时组织专家做现场评审,评审结果公示不少于 7 日。 现场评审看的是真东西:仪器在不在、能不能开、人员在不在岗、体系有没有跑起来。 临时拼的台账在这一关最容易露馅。
证书有效期 3 年,要延续的,在有效期届满 30 日前向原审批机关提出申请。 延续时会重点核查仪器设备、检测人员、场所的变动情况和质量保证体系执行情况。
三、乙级升甲级,多出来的是哪几样
乙级的底子还在,但要往上多垫三样:
- 人再多一批——甲级要求的检测人员数量比乙级多(现行标准为不少于 15 人),技术负责人的从业经历要求也从 8 年提到 10 年
- 业绩,这一项最难补——申请甲级要提交近三年承担质量检测业务的委托合同及相关证明材料,现行标准要求近 3 年内承担过 3 个大型水利水电工程(含一级堤防)或 6 个中型水利水电工程的主要检测任务
- 审批口升级——乙级在省里批,甲级要到水利部,材料口径按水利部的来,准备时间要留得更足
和监理升级一样,检测升级的业绩也是提前两三年攒出来的,不是提前三个月凑出来的。 检测合同签的时候主体要写清、工程等级要对得上,等想升级了再回头补合同,补不出来。
四、乙级和甲级的活,分界在哪
甲级可以承担各等级水利工程的质量检测业务。 大型水利工程(含一级堤防)主要建筑物,以及水利工程质量与安全事故鉴定的检测业务,必须由甲级承担。 乙级能接的,是除大型工程主要建筑物以外的其他各等级水利工程的检测业务。
手里项目以大型工程主要建筑物为主的公司,乙级证书接不了这个活; 反过来,业务以中小型为主的公司,先办乙级把市场占住,比一步凑甲级实际得多。